一、政策分析

（一）“碳达峰•碳中和”

习近平总书记在第七十五届联合国大会上宣布：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和，中央政策已经为光伏发电行业创造出良好的环境。

（二）《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》

《河南省新能源和可再生能源发展“十四五”规划》重视太阳能的利用，倡导推动太阳能多元化利用，大力推进分布式光伏发电开发建设，广泛拓展太阳能应用场景，积极探索复合型光伏电站应用示范。

二、行业分析

（一）行业成熟度分析

经过近二十年的高速发展，光伏组件、逆变器和其他光伏发电前端供应链已经形成完整的产业链，不仅在国内形成产业供给能力，而且在国际上也形成强大的产业竞争力。

（二）光伏发电在能源行业中的竞争力分析

目前国内一线厂家光伏组件的价格在1.5-1.8元/W左右，光伏发电项目建设成本在3-4元/W，发电成本在0.23-0.33元/Kwh，部分项目成本控制在0.2元/Kwh左右，甚至有更低成本的项目。目前，燃煤机组的平均成本在0.25-0.33元/Kwh，光伏成本已经降低到能与燃煤机组同台竞争的水平，比风电成本低10%-20%。光伏发电行业在能源行业中已经具有比较强的竞争能力。

三、财务分析

（一）项目成本

目前，因技术进步和竞争加剧，光伏组件价格仍处于下行趋势中。国内大型项目的组件中标价格已经达到1.50元/W左右，其他设备总体保持稳定，项目成本稳中有降。

（二）收入和收益情况

目前，不同项目的收购价格有一定区别，主要有平价上网、自发自用余额上网等多种形式。按国网收购价格0.3779元/Kwh测算，项目投资回收周期在5-10年左右，户用分布式项目等优质项目投资回收期可以控制在5年左右。

（三）项目现金流情况

该类项目由国网收购，项目现金流相对稳定。

四、项目可操作性分析（优势分析）

（一）规模灵活

光伏发电的规模从几Kw到百万Kw不等，大小兼宜，配置灵活，从农户、工商业到沙漠都可以安排。

（二）用地灵活

水面、荒漠、荒丘等不容易利用的土地都能建设光伏电站，项目用地上约束条件较少。

五、面临的问题

1、用地约束

除未利用地和复合项目外，光伏用地都要走建设用地出让流程，特别是河南省等以粮食为主的省份，用地约束较强。

2、消纳问题

目前，光伏发电对电网运行造成一定冲击，消纳方面存在一定问题。为解决电网运行问题，现在光伏项目都要求配置10%且不低于2个小时的储能，项目成本有一定的上升。

六、信贷风险分析

（一）主体风险

除小型项目以外，中大型光伏发电项目对项目主体有一定要求，特别是行业经验和资金实力方面。信贷业务拓展中，需要注意项目主体的资质、股东实力、行业背景等方面的条件。

（二）成本和技术风险

尽管光伏发电技术已经成熟，但对于个别项目而言，成本控制和方案的科学性是项目的核心和灵魂，在保证工程质量的前提下成本需要尽可能的低，同时要注意项目方案的科学性。

（三）合规风险

大中型光伏发电需要土地、规划、水利、发改、环保、文物、国网等多个行政部门的审批和核准，注意不能遗漏行政审批，否则有可能出现不可控制的风险。

         二〇二三年六月二十三日